过程性考核的职业技能等级认定探索研究

    安廷豪

    当前，随着我国经济的快速发展，产业结构正不断升级，对高技能人才的需求日益迫切，急需进一步改革职业技能人才评价制度，构建更加符合市场经济体制的职业技能等级制度。

    一、职业技能等级认定的背景与内涵

    2013年以来，我国先后7批取消434项职业资格，逐步推进职业资格制度的改革。2018年2月，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，健全以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和知识水平的技能人才评价体系，完善职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核等多元化评价方式，做好评价结果有机衔接。2018年12月，人社部办公厅印发《关于开展职业技能等级认定试点工作的通知》，拟依托企业等用人单位和第三方评价机构（含行业协会和技工院校等） 开展职业技能等级认定试点工作，将技能人员水平评价由政府评价改为实行社会化评价，为劳动者提供职业技能评价服务。

    2020年，贵州省人力资源和社会保障厅印发《关于全面开展职业技能等级认定工作的通知》 （黔人社通 〔2020〕37号），决定在全省全面开展职业技能等级认定工作。2021年，贵州省人力资源社会保障厅和贵州省教育厅印发《关于全面推进职业院校技能等级认定工作的通知》 （黔人社通 〔2021〕237号），决定全面推进全省职业院校职业技能等级认定工作，开展职业院校学生学历证书+技能等级证书“双证书”行动，作为推进贵州省高技能人才倍增计划的重要举措。

    2022年，通过单位申报、备案考察等相关工作程序，凤冈县中等职业学校入围贵州省2022年第一批新增职业技能等级认定社会培训评价组织机构名单，具备电工、汽车维修工、电子商务师、缝纫工、茶艺师、保育师等6个职业的电工、汽车电器维修工、汽车车身涂装修复工、电子商务师、缝纫工、茶艺师、保育师等7个工种的职业技能等级认定资格。凤冈县中等职业学校在职业技能等级认定过程中，积极探索研究基于过程性考核的职业技能等级认定路径。

    二、职业技能等级认定过程性考核的重要意义

    过程性考核是在职业技能等级认定考核课程的教学过程中，对学生在考核课程的学习态度、目标设定、信息获取、知识理解、记忆巩固、实践应用、成果评价等进行动态、连续的考核，能够全面反映学生的学习态度、方法和实践、创新能力等方面的情况。

    过程性考核能够及时反馈学生的学习情况和存在的问题，能让教师有针对性地开展教学，有效调整教学方式方法，提高教学质量。同时，过程性考核也能够促进教师与学生之间的交流和互动，增强师生之间的关系。同时，过程性考核也能够促进职业教育教学改革，推动职业教育的改革发展。

    三、职业技能等级认定过程性考核的实施内容

    凤冈县中等职业学校在职业技能等级认定过程性考核中，选取与职业技能等级证书相关的2门公共基础课程、1门专业基础课程、2门专业核心课程以及企业岗位实习等，对学生的职业技能掌握情况进行连续、有效的考核，全面、客观地评价学生的职业能力。

    （一） 考核课程与内容

    公共基础课程。选取《思想政治》《体育》等2门公共基础课程作为过程性考核课程，其中 《思想政治》 包括 《中国特色社会主义》《心理健康与职业生涯》 《哲学与人生》 《职业道德与法治》 等4门课。公共基础课程的过程性考核关注学生思想政治素质、道德品质修养以及身体素质和运动技能掌握情况，考查学生思想道德、政治素养、意志品质、责任意识、团队协作等内容，考核贯穿学生从进校到毕业始终。

    专业基础课程。选取专业基础课程《电工电子技术基础与技能》作为过程性考核课程，关注学生对电路原理理解、电磁原理掌握、电气工具识别、电气仪表使用、电气元件认知、简单电路搭建、安全操作意识等方面情况，考查理论知识学习、基础技能实践和创新意识培养等内容，考核时段为中职一年级。

    专业核心课程。选取专业核心课程 《工厂电气控制设备》 《机电设备组装与调试》等作为过程性考核课程，关注学生对电气控制系统的原理、设计、安装与维护，机电设备的组装、调试和故障排除，以及安全意识和问题解决能力等方面情况，考查学生专业理论知识、实践操作能力、职业道德素养等方面内容，考核时段为中职二年级及三年级上学期。

    企业岗位实习。把企业岗位实习作为过程性考核的重要参考，关注学生职业道德素养、安全生产意识、团队协作交流能力、创新创业能力等方面内容，考查学生在实际工作中职业素养的培养和表现情况，考核时段为中职三年级下学期。

    （二） 考核形式与标准

    理论知识考核。采用百分制，60分为及格线，包括电工电子技术、电机与变压器、电气控制技术等方面的知识。考核内容涵盖了电工 （四级） 应掌握的基本理论知识，同时注重与实际工作的结合，考查学生对理论知识的应用能力。

    实践技能考核。采用百分制，60分为及格线，包括电气线路安装与调试、电气设备维修与保养、PLC编程与应用等方面的技能。考核内容紧密结合企业实际需求，考查学生的专业技能实操能力和复杂问题解决能力。

    职业素养考核。采用等级制，分为优 （90分以上）、良 （80-89）、中 （70-79）、合格 （60-69）、不合格 （60分以下） 四个等级。考核内容注重学生的职业素养培养，考查学生在企业岗位实习中的职业道德、安全意识、团队协作能力、创新创业能力等。

    （三） 考核方式与管理

    课堂表现考核。采用教师评价+学生互评方式，考查学生出勤情况、课堂参与度、作业完成情况等方面的内容。

    阶段测试考核。采用理论知识测试+实践技能测试方式，在教学过程中定期开展（半期+学期），以考查学生的学习效果和技能掌握情况。

    项目作业考核。采用教师评价+小组互评相结合的方式，考查学生在项目设计、项目实施、项目成果等方面的内容。

    企业实践考核。采用企业指导师傅评价+班主任评价方式，考查学生实习态度、实习任务完成情况、职业素养表现等方面的内容。

    考核过程管理。建立学生职业技能等级认定过程性考核档案，记录每名学生的课堂表现、阶段测试、项目作业、企业实践等方面的考核成绩。过程性考核中，以学期为单位反馈考核结果，让教师和学生及时了解学生学习情况和存在的问题。（作者单位：凤冈县中等职业学校）