地方高校第二课堂思政育人模式创新策略研究
曹娟娟
党的二十大报告明确提出，“用社会主义核心价值观铸魂育人，完善思想政治工作体系，推进大中小学思想政治教育一体化建设”。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确提出，高校要重视和加强第二课堂建设。第二课堂是相对于第一课堂而言，有计划、有组织开展的课外实践育人活动，是衔接思政小课堂与社会大课堂的关键桥梁，更是落实立德树人根本任务、实现全员全程全方位育人的重要载体。地方应用型本科高校作为我国高等教育体系的重要组成部分，承担着为区域经济社会发展培养高素质应用型人才的核心使命。相较于重点院校，地方高校与本土资源联系更紧密，学生生源以本地及周边区域为主，人才培养与地方发展需求高度契合，其第二课堂思政育人具备天然的本土优势与实践基础。当前，地方高校第二课堂思政育人在快速发展的同时，也面临着诸多现实困境：有的重活动形式、轻思想引领，把第二课堂简单等同于文体活动；有的重分散开展、轻系统设计，一二课堂脱节、各部门协同不足；有的重统一安排、轻特色打造，内容同质化、吸引力不强；有的重短期推进、轻长效建设，师资、经费、制度保障不到位。这些问题制约了第二课堂思政育人功能的充分发挥。在此背景下，深入探讨地方高校第二课堂思政育人的内在逻辑、现实困境与创新路径，构建科学高效、特色鲜明的育人模式，具有重要的理论价值与实践意义。本文立足地方高校办学定位，从理念引领、体系整合、内容优化、队伍建设、机制保障五个维度创新育人模式，推动第二课堂思政育人提质增效，为培养服务区域发展的高素质应用型人才提供支撑。
一、地方高校第二课堂思政育人的理论意蕴与时代价值
（一）核心内涵与理论逻辑。第二课堂思政育人，是指在人才培养过程中，以立德树人为根本目标，在课堂教学之外通过思想引领、社会实践、志愿服务、文化传承、创新创业等多样化实践活动，将思想政治教育内容有机融入学生成长全过程，实现价值引领、知识教育与能力培养相统一的育人形态。其本质是思想政治教育生活化、实践化、常态化的重要体现，是“三全育人”格局的重要组成部分。从理论逻辑看，第二课堂思政育人以马克思主义实践观为基础，坚持知行合一理念，强调在实践中深化认知、锤炼品格、坚定信念；以立德树人根本任务为遵循，将价值引领贯穿于育人各环节；以“大思政课”建设为框架，推动思政小课堂与社会大课堂相结合，实现校内资源与校外资源协同联动、第一课堂与第二课堂同向同行。对于地方高校而言，第二课堂思政育人更突出区域性、应用型、实践性，强调依托地方文化资源、对接地方发展需求、服务学生成长成才， 形成具有本土底色与校本特色的育人体系。
（二）新时代育人价值。首先，第二课堂思政育人是完善“大思政课”格局的必然要求。传统思政教育以第一课堂为核心，存在理论性强、实践性不足、与学生生活脱节等问题。第二课堂作为 “大思政课” 建设的重要组成部分，能够将抽象的思政理论转化为可感可触的实践活动，打破思政小课堂与社会大课堂的壁垒。对于地方高校而言，依托本土资源打造的第二课堂思政育人体系，能够让学生从身边的历史、鲜活的实践中感悟思政理论的真理力量，切实筑牢理想信念根基，推动立德树人根本任务落地见效。其次，贴合地方办学定位，培养服务区域发展应用型人才的核心路径。地方高校的核心使命是为区域发展培养留得住、用得上、干得好的应用型人才。第二课堂思政育人能够将区域发展需求、本土文化基因与人才培养深度绑定，通过本土研学、乡村实践、志愿服务、产业调研等活动，引导学生深入了解地方发展现状，增强对本土的认同感与归属感，树立服务地方发展的责任意识，将个人成长与区域发展深度融合，破解地方高校人才“培养与需求脱节”“留不住人才”的痛点。最后，第二课堂思政育人是促进学生全面发展的重要载体。第二课堂覆盖思想道德、 人文素养、 创新精神、实践能力、身心健康等多个维度，有助于弥补单一课堂教学的不足，促进学生在多元化实践中实现综合素养提升， 成长为担当民族复兴大任的时代新人。
二、地方高校第二课堂思政育人的现实困境
在政策推动与实践探索下，地方高校第二课堂思政育人取得了一定成效，但从整体运行状况看，仍存在理念、体系、内容、队伍、机制等多层面制约因素，育人模式尚未实现系统化与科学化。
（一）育人理念存在偏差，价值引领功能弱化。部分地方高校对第二课堂的思政育人功能认识不到位，存在“重第一课堂、轻第二课堂”“重专业能力、轻思想引领”的倾向。一些管理者和教师将第二课堂简单等同于文体活动、娱乐项目或任务性工作，忽视其价值塑造功能。在活动设计与实施中，往往重形式、重数量、重场面，轻内涵、轻质量、轻引领，导致思政元素融入浅表化、碎片化，难以真正实现理想信念教育、爱国主义教育与道德品质培育的目标。
（二）育人体系零散化，协同育人机制不畅。当前，地方高校第二课堂普遍缺乏顶层设计与系统规划，呈现部门分割、各自为战的状态。第二课堂多由团委、学生工作部门主导推进，与教务处、马克思主义学院、二级学院及专业课教师之间缺乏常态化协同机制，第一课堂与第二课堂脱节、课程思政与第二课堂脱节、理论教学与实践育人脱节现象较为突出。由于缺乏统一规划、统筹协调与整体推进，第二课堂活动呈现零散化、随意化、短期化特征，难以形成持续稳定的育人合力。
（三） 内容供给同质化，本土与专业特色不足。许多地方高校第二课堂活动内容照搬通用模式，主题设置、活动形式、项目类型高度趋同，“忽视了第二课堂作为‘课堂’应具备‘有目的、有计划、有组织’的特点，将活动项目代替课堂内容，以活动的开放性、自主性、互动性、趣味性淡化第二课堂应有的实践教育的内容体系”，缺乏对地方红色文化、历史文脉、非遗资源、产业特色、发展战略的深度挖掘与转化利用。同时，第二课堂活动与专业人才培养结合不紧密，未能根据不同专业、不同年级、不同群体学生实施分层分类设计，针对性与精准度不足。内容同质化导致育人特色不显、吸引力不强，难以满足学生成长需求与地方发展需要。
（四） 师资队伍支撑不足，专业指导能力薄弱。第二课堂思政育人的质量高度依赖指导教师队伍。地方高校普遍存在师资力量不足、结构单一、参与度不高等问题。第二课堂主要依靠辅导员、团学干部组织开展，思政课教师与专业课教师参与积极性不高、 稳定性不足， 尚未形成全员参与的育人格局。部分指导教师缺乏系统的思想政治素养、课程设计能力与价值引领技巧， 对活动的思想内涵挖掘不深，难以实现高质量育人效果。校外专家、行业骨干、先进模范等参与第二课堂育人的渠道尚不畅通。
（五）保障机制不健全，长效运行能力不足。制度、经费、评价等保障机制不完善，是制约地方高校第二课堂思政育人高质量发展的重要因素。许多高校尚未形成专门化、系统化的第二课堂思政育人制度体系，在项目管理、过程监控、质量评价等方面缺乏规范。经费投入不足、 实践基地建设滞后、平台载体有限等问题较为普遍，“第二课堂成绩单”制度多停留在学分记录层面，过程性评价与实效性评价不足，难以有效激发师生参与的内生动力，长效化、可持续育人模式尚未真正形成。
三、地方高校第二课堂思政育人模式的创新路径
新时代地方高校第二课堂思政育人模式创新，必须坚持系统性思维与整体性理念，以价值引领为核心，以实践育人为路径，以校地协同为支撑，构建理念先进、体系完善、内容丰富、队伍健全、机制有力的一体化育人新模式，推动第二课堂从活动型向育人型、从零散型向系统型、从粗放型向精准型转型。
（一） 坚持理念引领，夯实第二课堂思政育人思想基础。理念创新是模式创新的前提。地方高校必须树立科学的第二课堂思政育人理念，为实践推进提供思想指引。一是坚持立德树人根本导向，将思想政治引领作为第二课堂的灵魂与主线，所有项目设计、组织实施、效果评价均以价值引领为首要标准，确保育人方向不偏。二是坚持知行合一实践导向，突出体验式、沉浸式、参与式育人，推动学生在实践中受教育、长才干、作贡献，实现思想觉悟与能力素质同步提升。三是坚持校地融合特色导向，立足地方文化资源与区域发展需求，把地方资源转化为育人资源，把区域优势转化为育人优势，走差异化、特色化发展道路。四是坚持全员全程全方位育人导向，打破部门壁垒与课堂壁垒，推动全校上下形成重视第二课堂、支持第二课堂、参与第二课堂的育人氛围。
（二）强化体系整合，构建一体化协同育人格局。体系化是提升育人实效的关键。地方高校应从顶层设计入手，推动第二课堂思政育人从零散走向系统、从分割走向协同。一是加强学校层面统筹规划，成立由党委统一领导、多部门协同参与的工作领导小组，制定第二课堂思政育人整体方案与实施细则，明确目标、内容、路径、责任与评价体系，实现统一规划、统一部署、统一推进。二是推动第一课堂与第二课堂深度融合，将第二课堂实践内容纳入人才培养方案与思政课实践教学体系，建立思政课教师、专业课教师参与第二课堂设计、指导、评价的常态化机制，实现理论教学与实践育人相互支撑。三是构建校、院、班、社联动运行体系，学校层面打造品牌项目，二级学院立足专业形成特色载体，班级与社团夯实基础活动，形成上下贯通、横向协同、覆盖全面的组织运行网络。
（三）优化内容供给，打造特色化精准化育人载体。内容质量直接决定育人效果。地方高校应立足自身定位，推动第二课堂内容从同质化向特色化、从大众化向精准化转变。一是强化思想引领核心内容，围绕理想信念、爱国主义、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、劳动教育、心理健康等主题，构建系统化内容模块，突出价值塑造功能。二是深度挖掘地方资源，依托区域红色文化、历史文化、非遗、乡村振兴、基层治理等资源，开发红色研学、文化传承、社会服务、产业调研等特色项目，形成具有地域辨识度的育人品牌。三是推进与专业教育深度融合，根据不同专业人才培养要求，将职业精神、工匠精神、行业规范、社会责任融入第二课堂，实现分类实施、精准育人。四是创新载体形式，运用新媒体新技术，推出短视频、情景剧、线上研学、实践项目等青年喜闻乐见的活动形式，提升时代感与吸引力。
（四）建强育人队伍，提升专业化指导能力。高质量队伍是第二课堂思政育人的重要保障。地方高校应着力构建专兼结合、结构合理、能力突出的指导教师队伍。一是做强骨干队伍，加强辅导员、团学干部、学工队伍的专题培训，提升思想政治素养、活动设计能力与价值引领水平。二是推动全员参与，明确思政课教师与专业课教师参与第二课堂的工作职责，将指导实践活动、社会实践、社团建设等纳入工作量考核与评价体系，激发教师参与积极性。三是充实校外力量，聘请地方党政干部、党史专家、劳模先进、非遗代表性传承人、优秀企业家、优秀校友等担任校外导师，拓宽育人主体，丰富育人资源。四是完善教研支撑，围绕第二课堂思政育人开展课题研究与教学改革，推动实践经验向理论成果转化，以研究促提升、以改革促发展。
（五）健全保障机制，实现长效化高质量运行。机制建设是第二课堂思政育人可持续发展的关键。地方高校应构建制度、经费、评价、激励相互衔接的保障体系。一是健全制度保障，完善第二课堂项目管理、过程监控、基地建设、安全保障等制度，推动工作规范化运行。二是强化资源保障，设立专项经费，加大场地、平台、设备投入，建设一批稳定的校内校外实践育人基地。三是优化评价机制，完善 “第二课堂成绩单” 制度，构建过程评价与结果评价、定量评价与定性评价、教师评价与学生自评相结合的多元评价体系，将评价结果与评奖评优、入党推优、综合素质测评、就业推荐等有效衔接。四是完善激励机制，定期评选表彰优秀项目、优秀指导教师与先进集体，加强典型宣传，激发师生参与第二课堂思政育人的内生动力，推动第二课堂思政育人持续高质量发展。
第二课堂是地方高校落实立德树人根本任务、推进“大思政课”建设、提升思想政治教育实效性的重要阵地。面对新时代人才培养要求与区域发展需求，地方高校必须正视第二课堂思政育人中存在的理念偏差、体系零散、内容同质、队伍不足、机制薄弱等问题，以系统性思维推进模式创新。通过理念引领凝聚共识、体系整合强化协同、内容供给突出特色、队伍建设提升能力、保障机制夯实基础，构建目标明确、结构完整、运行顺畅、保障有力、实效显著的第二课堂思政育人新模式，推动思想政治教育与实践育人深度融合、与地方发展同频共振，不断提升人才培养质量，为地方高校培养更多信念坚定、情怀深厚、本领过硬、扎根基层、服务区域的高素质应用型人才提供坚实支撑。
（作者单位：邢台学院）