德江：从“有学上”到“上好学”

劳动课。

风景如画的潮砥中学。

足球赛。

    特约通讯员 陈长富

    时值初冬，午后的阳光让乡村校园格外温暖。武陵山脉深处的铜仁市德江县复兴镇客店民族小学热闹非凡,跳绳、羽毛球、腰鼓队、书法等学校社团活动有序开展，一个个孩子的脸上洋溢着校园生活的幸福，这是德江义务教育优质均衡发展成效缩影。

    2015到2025年，这10年，德江从“基本均衡”到“优质均衡”的华丽蜕变背后是实现教育公平，实现“有学上”到“上好学”的德江新路径。

    近年来，德江县委、县政府高度重视教育发展，坚持“教育事项优先研究、教育项目优先规划、教育经费优先拨付、教育人事优先解决”，义务教育从基本均衡出发，锚定创建优质均衡县目标，创新实施“2323”工作法，在资源配置、队伍建设、质量提升、覆盖拓展四大关键领域精准发力，让城乡学校同步焕新、师生活力充分迸发，义务教育优质均衡发展迈出坚实而有力的步伐。

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    硬件软件“齐”发力，均衡发展有支撑

    “以前村里学校设施简陋，大家都想方设法去城镇读书，城镇又挤得很，现在我们村里的学校教学楼宽敞明亮，孩子也可以学唱歌、跳舞、画画……食堂标准化、运动场地一应俱全，孩子在城镇享受的优质资源，在家门口就能享受到，我们当家长的就不麻烦了。”谈及乡村学校的变化，德江县复兴镇客店村学生家长王林感慨万千。这一转变，源于德江县对“双基建设”（硬软件基础建设） 的持续深耕。

    在硬件升级上，德江县坚持教育优先发展战略，把教育项目纳入重点规划，对经费保障做到优先拨付。仅2024年就投入4118万元推进义务教育“改薄”工程，通过新建、扩容提质等举措增加学位供给，全力化解县城大班额难题。仅“十四五”以来，全县累计投入2.3亿元，新改扩建小学7所、初中12所，新增学位5600个，同时优化乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校布局，完善配套设施，城乡学校办学条件差距持续缩小，为优质均衡发展筑牢硬件根基。

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    课堂育人“重”创新，教育质量攀新高

    “现在的课堂不再是老师单向灌输，小组讨论、实践探究让学习变得更有趣，孩子的主动性明显提高了。”德江县民族中学高级物理教师张仕园介绍，这是德江县深化课堂改革带来的显著变化。

    德江县严格落实国家课程方案，完善集体备课、校本教研和推门听课制度，创新集团化、教研责任区等教研模式，通过视频巡课、监课等方式强化教学全流程管理，推动教学方式从“粗放灌输”向“精准高效”转变。

    在育人理念上，德江县坚持“五育融合”，全面加强德育、体育、美育和劳动教育，法治教育、安全教育和心理健康教育体系。严格落实免试就近入学、实行阳光招生，均衡编班政策，坚决杜绝重点班、快慢班划分，用心关爱残疾儿童等特殊群体，保障每个学生平等受教育权利，全县初中三年巩固率达98%，让教育的阳光照亮每个孩子的成长之路。

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    师资流动“激”活力，队伍建设强内核

    教师是教育优质均衡的核心要素。德江县聚焦教师专业发展，通过“内培外引”与“流动共享”双向联动，激活师资均衡内动力。强力推进“强师工程”与“薪火计划”，实施《德江县中小学教师素养提升三年行动实施方案 （2025-2027） 》，通过人才招引、名师带动、学历提升培训、教学能力大比武等多种形式，夯实教师基本功。依托“国培”“省培”及专家讲学等资源，构建“理论+实践”的梯级培养体系，形成了“基础能力—课堂实效—指导效能—行为规范”全链条发展格局，推动教师从“传授型”向“引导型”转型。目前，全县拥有省级名师、骨干教师等61人，市县级名师、骨干教师等县级以上骨干教师909人，一支高素质专业化教师队伍正在形成。

    “我们着力深化‘县管校聘’改革，推行教师考核末尾交流制，推动教师从‘学校人’向‘系统人’过渡。通过优质学校与薄弱学校结对、骨干教师轮岗、基层教师跟岗等校际联盟模式，促进优质师资跨校流动。目前为止，全县跨校竞聘168人，其中骨干教师35人，有效缩小了城乡、校际师资差距，让乡村孩子也能享受到优质教育资源。”德江县教育局党组成员、副局长李淑莉介绍。

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    多元举措“促”融合，内涵优质全覆盖

    “以前想去城里租房子让孩子在城里好学校读书，现在家门口的公办学校就很优质，教学质量一点不差，我们就选择在家门口让孩子读书，这为我们减轻了很大的负担。”德江县楠杆土家族乡楠杆小学家长叶旭说。这印证了德江县公办强校创建的成效。2022年以来，德江县以“优质带动、以点带面”推进公办强校计划，已创建优质公办义务教育学校6所，目前县城优质公办学校占比达90%，一批“家门口的好学校”让群众的教育获得感持续提升。

    德江县扎实开展规范管理提升行动，落实 《义务教育学校管理标准》，印发 《关于加强义务教育学校规范化精细化特色化建设的指导意见》，明确“12345”建设目标，从严整治违规招生、违规教辅等行为，以标准化管理护航教育公平，推动学校治理规范化、标准化、内涵化，办学品质持续提升。

    德江县第六小学以“青青竹叶片片精彩”为主题，打造生态长廊、阅读书吧等沉浸式育人空间，让环境成为“立体教科书”。枫香溪镇八一爱民学校依托枫香溪会议红色资源，打造“长征园”“红色文化墙”，以红歌传唱、经典诵读等活动厚植家国情怀。

    如今的德江，呈现出独特的校园文化建设，彰显地域特色与办学理念，城乡校园面貌焕然一新，优质教育资源加速流动，教育质量稳步提升，十年时间，从基本均衡到优质均衡发展的蓝图正逐步变为现实。

    “我们以创建优质均衡工作为契机，继续深耕细作、久久为功，持续深化教育改革创新，落实立德树人根本任务，办好人民满意的教育，不断缩小城乡教育发展差距，让每一个孩子都能享有公平而有质量的教育，为黔东北区域性中心城市和市域副中心城市建设提供人才支撑。”德江县教育局党组书记崔松表示。