民族地区中小学数学教学质量亟待提升

    麻勇恒

    近期，通过对黔东南州境内基础教育教学质量开展随机抽样调查发现，数学教学质量以及学生学业水平亟待提升。部分县域初级中学七、八、九年级数学期末测试平均分在近十年（2014-2024）间处于62-66分的波动范围，及格率低至38%-41%。实际上，此类情况在民族地区，尤其是农村及偏远山区的中小学较为常见，小学阶段的问题可能更为突出。这不仅是教育领域的问题，还与教育公平、民族团结进步、民族地区科技创新能力的增强以及人才质量的提高紧密相连。基于对民族地区基础教育发展问题的关切，本研究对问题成因进行了深入分析，并提出相关建议，为决策提供参考。

    一、问题成因深度剖析

    民族地区中小学生在数学学业方面表现不佳，是多种因素经过长期相互交织、共同作用的结果，不能简单地将其单一归因于学生的智力水平或努力程度。这一现象的根源具有系统性和复杂性。

    （一）师资队伍结构性缺陷是核心制约因素

    1.数量不足与专业不契合。民族地区尤其是乡镇及以下学校，合格数学教师严重短缺，大量数学课由非数学专业教师或“全科教师”兼任，难承担系统数学教学任务。

    2.专业化水平亟待提升。部分在职数学教师对现代数学教育理念和课程标准理解不深，教学多依赖题海战术，缺乏引导学生探究和构建数学思维的能力。

    3.师资队伍稳定性差。因工作环境、职业发展、待遇缺乏吸引力，优秀教师和年轻骨干教师流失严重，“引进难、留存难、教学效果不佳”困境显著。

    4.针对性培训缺失。民族地区针对学生认知特点和文化背景的数学教学研究及教师专项培训匮乏，教师难将数学知识与学生生活经验和文化语境有效对接。

    （二）学生认知基础与学习环境面临挑战

    1.早期数学启蒙欠缺。学前及小学低年级数学思维、数感和空间观念培育不足，学生数学认知起点低，高年级学习断层明显。

    2.语言与文化转换难题。以民族语言为母语的学生，因数学教学用汉语，形成“双重符号系统”阻碍学习，理解概念需语言转换加重认知负担。

    3.学习动机与自信心受挫。长期学习困境引发习得性无助，削弱内在动力，部分学生和家长受刻板观念影响，降低成就预期。

    4.家庭教育支持不足。许多家长受教育程度有限，难在数学学习上提供有效指导，且多数家长长期在外务工，难以辅导，部分家长对理科教育重视和支持不足。

    （三）课程教材与教学资源适配性存在不足

    1.教材具有较强的普适性，但针对性有所欠缺。国家统编或主流数学教材在内容编排、案例选取以及情境设置方面主要基于城市学生的经验。

    2.教学资源匮乏。学校缺少数学教具、学具、多媒体资源和信息技术设备，使抽象数学概念难以直观呈现，影响教学效果。

    3.评价方式单一。过度注重期末笔试成绩和及格率，忽视对学生数学思维过程、问题解决能力和学习态度转变的形成性评价。

    （四）社会文化与宏观环境存在潜在影响

    1.社会经济发展滞后。地区整体经济水平影响教育投入，限制学校硬件改善、教师待遇提升和优质资源引进。

    2.文化转型有价值冲突。现代化进程中，传统民族文化价值观与现代教育倡导的竞争、个体成就等观念可能冲突，影响学生学业（含数学）投入。

    3.社区教育生态支持系统薄弱。社区和社会力量对学校数学教育的关注与支持体系未有效建立。

    二、关于提升教学质量的对策建议

    化解民族地区数学教育困境，要遵循教育规律，立足地区实际，开展系统、综合改革并投入资源。建议从以下方面推进：

    （一）实施“民族地区数学教师队伍振兴计划”

    1.强化师资补充与培养。加大“特岗计划”“公费师范生”等政策对民族地区数学学科支持，与高校合作实施“三定向”数学教师培养项目，保障师资稳定。

    2.提升素养与稳定性需从以下方面着手。其一，开展精准培训。其二，落实待遇激励措施。其三，做好人才引进工作。

    3.充实教研力量。加强市州、县级数学教研员队伍建设，为其指导教学、组织教研活动提供条件保障。

    （二）推进“数学课程资源本土化与文化响应性改造”

    1.研发辅助教学素材。组织专家、当地教师和文化研究人员协同研发与国家教材适配的乡土读本、教学案例集和实践活动指南，融入当地民族文化元素，提升数学学习本土适应性。

    2.推动教学语言转换。小学低年级探索用民族语言辅助阐释数学概念，逐步向汉语主导教学模式转变，实现“数学语言”与“教学语言”有效协同。

    3.扩充数字化资源。依托国家中小学智慧教育平台，开发并整合适用于民族地区的双语数学微课、动画、互动软件等数字资源，弥补实体教具不足。

    （三）深化“课堂教学改革与学习支持体系建设”

    1.革新教学模式。采用启发式、探究式与合作式教学法，设计贴合学生生活的真实问题情境，激发学习兴趣。

    2.强化早期干预与学段衔接。关注小学一至三年级数学教学，夯实学生数感、运算能力和基本图形认知基础。建立幼儿园与小学、小学与初中的衔接机制，保障学生平稳过渡。

    3.健全帮扶机制。校内开展“一对一”“小组合作”等学业帮扶活动，引入大学生志愿者和社会组织，开展线上或线下数学学习辅导项目。

    4.优化教育评价。构建以发展为核心的评价体系，提高过程性评价比重，关注学生进步幅度、努力程度和思维品质提升，而非仅看分数。

    （四）构建“家校社协同育人共同体”

    1.提升家长认知与参与度。通过家长学校、社区讲座等，向家长宣传数学重要性与科学辅导方式。

    2.营造重视数学教育的社会环境。

    （五）强化“宏观政策支持与条件保障”

    1.加大财政投入。中央及省级财政设民族地区基础教育质量提升专项经费，用于完善学校数学教学设施、开展教师培训、资源开发及购买相关服务。

    2.纳入考核评价体系。将数学等学科教学质量提升成效作为地方政府及教育行政部门绩效考核、教育督导评价重要指标，落实相关责任。

    3.鼓励科研并提供支持。支持高校、科研机构与民族地区中小学合作，开展基于实证的数学教育行动研究，为政策制定和实践改进提供科学依据。

    倘若没有发达的自然科学，一个国家便难以跻身世界前列。数学作为自然科学之母，其教学质量下滑，必然会对国家科技体系创新能力的提升形成制约，进而对中华民族伟大复兴的进程产生影响。从这一角度而言，提升民族地区中小学数学教学质量是一项关乎教育公平、民族未来以及国家竞争力的战略工程，既需要教育系统内部进行变革，也需要社会各界给予支持与配合。我们应当以高度的责任感和紧迫感，采取坚决、系统且持续的举措，突破当前困境，提高学生的数学素养与综合能力，为学生的全面发展以及民族的繁荣进步奠定基础。

    (作者单位：凯里学院民族研究院教授)