健全评议机制，及时更新教辅推荐目录

民建界别政协委员会小组讨论。

    本报记者 廖尚海

    民建贵州省委在贵州省政协十三届三次会议上带来“关于更新《贵州省中小学教辅材料推荐目录》 及完善评议机制的建议。”

    据了解，当前按照国家相关部委的规定，教辅材料由省级教育行政主管部门提供“目录”，学校据此订购。民建贵州省委在调研中了解到贵州省在组织实施的过程中存在目录陈旧、评议机制不透明、不健全、建章立制不及时不全面的问题，并对此提出了建议意见。

    “目录”更新不及时不高质

    目前，贵州的义教目录为 《省教育厅关于公布义务教育阶段教学配套资源目录的通知》 （2009），距今已15年。此间，教材多轮更新，陈旧目录完全无法满足实时的教学需求。所以，有学校为提升教学质量，违规订“目录”外材料，增加群众身边不正之风与腐败行为滋生的风险；有学校照“目录”订，但不用，造成资源浪费；目录用15年，入选出版社利益扩大，增加腐败滋生的砝码。高中目录为2022年版，虽新，但入选教辅的专业性、代表性并不高，尤其是高三教辅，推荐质量不高，明显照顾地方出版社。

    评议机制不透明不健全

    贵州没有通过正式文件公开说明中小学教辅材料评议程序，未在官网公布委员会成员；评议公告目录没有公示阶段；没有建立定期评估、更新教辅材料的机制。

    建章立制不及时不全面

    国家相关政策于2015年发布，贵州于2022年2月25日发布，从内容上看，主要是针对实际过程中出现的具体问题向下级教育部门、学校就教辅的使用与管理“提要求”，对于该由发文部门主体承担的“推荐目录”的评议工作却一笔带过，导致评议环节的管理没有制度支撑。

    对此，民建贵州省委经调研和整理后提出以下建议和解决方案；首先及时地、高质地更新相关目录。建议评议委员由一线教师为主、教研员为辅，适当增加分管教学的中小学校长；加大宣传，吸引更多教辅来参评；以学年为单位定期开展评议工作，在每年6月公示下一学年的“目录”。

    其次，健全透明的教辅材料评议机制。建议教育部门协同发改委、新闻出版局、宣传部扩充、完善贵州省中小学教辅材料评议委员会，在官网公布委员会成员；委员会下设办公室、资格审查组、学科专家组，专家库由学校教师、教研员、校长等组成，抽签产生每次评议的专家；审查组、专家组在评议过程中形成书面意见，并留存；评议结果在官网上公示。

    最后，及时地完善、补充相关制度。建议研究形成《贵州省中小学教辅材料评议管理》 单独文件，以完善教辅材料在评议、选用、使用等多个环节的制度支撑，重点论述评议原则、评议种类与范围、评议程序及要求三个环节。