以“县管校聘”之变答“强师兴教”之卷

罗红梅在发言。

    本报记者 郝梦 邱凌峰

    2月25日，2026年全省教育工作会议暨全面从严治党工作会议在贵阳召开。会上，黔南州教育局党委书记罗红梅作了发言，交流了深化“县管校聘”改革、优化教师资源配置的实践经验。

    党政高位统揽“破题”

    坚持党对教育的全面领导，把教师队伍建设放在突出位置，着力破解工作堵点难题。一是“一把手”高位统筹。将“县管校聘”改革作为“一把手”工程，州委、州政府出台改革文件，纳入教育工作领导小组常态化调度，构建“书记抓、抓书记”责任体系。二是“一股绳”凝聚合力。统筹整合教育、财政、人社、编制等部门资源力量协同联动，打通改革堵点，保障改革顺利推进。三是“一盘棋”深化落实。将改革纳入县级政府履职评价重要内容，所辖12县（市）在全省率先实现改革举措全覆盖，形成上下贯通、齐抓共管的改革格局。

    编制岗位统管“破壁”

    围绕编制、岗位、校长、评价关键环节，打破管用壁垒，系统重塑用人机制。一是编制动态调整。按照“三总量两管理”总体要求，建立中小学编制动态调整和统筹使用机制，充分赋能放权，教师交流调配由审批变备案，有效促进资源均衡配置，2025年交流轮岗2800余人次。二是岗位全域统筹。推行三级竞聘制度，推动教师从“学校人”向“系统人”转变，2025年跨校竞聘率平均达5%；实施紧缺学科“走教制”，1000余名教师跨校兼课送教，有效破解农村师资结构性缺编。三是校长职级管理。取消校长行政级别，设立四类职级动态聘任，赋予校长人事财权。投入750余万元实施5期中小学“领航校长”项目，培养260名辐射引领基础教育品质提升的中坚力量。四是考核差异评价。考核结果与岗位调整、绩效分配、职称评聘刚性挂钩，形成能上能下、能进能出的竞争性用人机制，2025年对落聘的120余名教师“回炉锻造”，有效激活教师活力。

    全员梯次统培“破茧”

    坚持师德标准与能力提升并重，积极搭建平台，助力教师成长突破。一是突出师德引领。以教育家精神为引领，健全长效机制，推动师德师风教育涵养常态化、日常监管制度化、考核评价科学化、规范惩处严格化，教师队伍新风貌不断呈现。二是建强成长阶梯。构建具有黔南特色的“五级进阶式”教师成长机制，培养省州级骨干教师、名师名校长名班主任3800余人，骨干人才辐射带动作用持续增强。三是织密培训体系。健全完善教师全员培训体系，每年培训教师10万人次以上，常态化开展教学比武、技能大赛、命题大赛，教师专业素养整体跃升，为民族地区基础教育高质量发展奠定了坚实基础。