赤水：聚智集力筑牢山区优质教育根基
 |
| 赤水市文化中学让红色血脉薪火相传。 |
本报记者 周朝义
赤水河畔，书声琅琅；教育革新，热潮涌动。近日，教育部公布2025年首批义务教育优质均衡发展县 （市、区） 认定结果，赤水市赫然在列，成为全国首批、全省率先获此殊荣的县域之一。这一国家级的肯定，不仅意味着一项创建任务的圆满完成，更标志着这个曾经的山区“穷县”，以“教育优先”的坚定意志，闯出了一条质量与公平并重的发展新路，为“办好人民满意的教育”写下了极具说服力的赤水注脚。
战略定力：“三优先”为基筑牢均衡发展“压舱石”
自2023年起，赤水市委、市政府便将义务教育优质均衡发展上升为全市重大战略，启动“教育高质量发展三年创优行动”。其核心纲领，是严格落实“教育资源优先配置、教育工作优先研判、配套政策优先保障”的“三优先”原则，以此确立教育的优先发展地位。
承诺掷地有声，行动更为坚实。三年来，即便在财政并不宽裕的条件下，赤水市一般公共预算教育支出持续增长，从2022年的5.31亿元增至2024年的5.56亿元。生均公用经费、教育费附加等各项资金依法足额保障，为教育发展构筑起坚强的财力“底盘”。更深层的保障在于机制，成立由市委书记、市长任双组长的创建工作领导小组，形成高位推动；出台《攻坚行动方案》，构建项目资金统筹调配机制，确保责任压实、推进有序。
正是这种“再穷不能穷教育，再难也要办好教育”的战略清醒与政治担当，为后续一系列改革举措的落地生根，打下了最为坚实的基础。
攻坚实效：从“基本达标”到“内涵优质”的立体跃升
获得国家级认定，非一日之功。赤水市的答卷，体现在从办学条件到教育质量，从师资配置到群众口碑的全方位、立体化提升。
硬件之变：截至2025年，全市36所义务教育学校全部达到优质均衡办学硬件标准。更为关键的是，通过科学优化学校布局与资源统筹，城乡学校间的差距被持续缩小。数据显示，赤水市小学、初中校际综合差异系数分别降至0.298和0.173，远优于国家标准。
师资之变：赤水深化“县管校聘”与集团化办学改革，组建7个“1+N”型教育集团，覆盖所有学校，强力推动城区骨干教师向乡镇下沉，城乡教师交流轮岗制度化、常态化。2025年，全市每百名学生拥有的高于规定学历教师、骨干教师等关键指标的校际差异系数显著下降。同时，一个涵盖1063名名师、名校长及骨干教师的分层分类专业发展体系已经形成，教学教研的内生动力被持续激活。
质量之变：教育部反馈确认，赤水市义务教育质量状况全面达标。学生身心健康综合评分优于全国平均水平，“体教融合”“思政育人”特色鲜明。尤为引人注目的是“功能校”创新：在丙安、旺隆等地盘活闲置校舍，建成4所区域性“功能校”，系统开设劳动实践、生活自理、心理辅导等综合素养课程，惠及近2000名学生，让“五育并举”在乡土实践中落地生根。
口碑之变：教育办得好不好，群众最有发言权。在国家组织的相关社会认可度调查中，赤水市综合评分高达88.5%，远超85%的达标线。“阳光招生”“阳光分班”深入人心，随迁子女就近入学率超90%，三类残疾儿童入学率达99.13%。这一系列数据，是教育公平从政策文本走进千家万户的真实写照。
创新路径：“机制+改革+工程+举措”的系统破题
山区县域资源有限，如何实现“优”与“均”的突破？ 赤水市委教育工委副书记、市教育体育局党组书记、局长何勇介绍，“一套机制、两类改革、三项工程、四项举措”的创新举措，是引领全面变革行稳致远的关键。
“一套机制”即领导保障与统筹调度机制，是“司令部”。“两类改革”聚焦关键领域：集团化办学改革，通过“五个一体化”，快速拉高薄弱学校“底盘”；育人模式改革，通过“功能校”与“城乡互动双循环”机制，开辟素质教育新空间。“三项工程”瞄准内涵提质：思政育人工程打造“行走的课堂”；体教融合工程让赛事活动常态化；校园文化工程催生“一校一品”，如一小“尚善文化”、文华学校“共生教育”等品牌熠熠生辉。“四项举措”夯实发展基础：强化跨部门协同破解用地、编制难题；落实惠民资助累计覆盖4.7万余人次；优化师资建设激励；加速项目建设，近三年投入1.8亿元实施62个项目，赤水四小、五中等一批改扩建工程如期投用。
这套“组合拳”，打通了规划、投入、改革、评价的闭环，实现了硬件改善与内涵提升同步、资源配置与师资流动协同、标准化建设与特色化发展并举。一名从教30年的老教师感慨：“现在校际交流空前频繁，不再是孤岛办学，整体教学水平肉眼可见地提升。”
赤水市三年攻坚战实践证明：决心与路径，能突破资源的约束。在这片红色的热土上，“让每一个孩子都享受公平而有质量的教育”从庄严承诺变为生动现实，每一所学校都在焕发生机，每一个孩子的梦想都被温柔托起。赤水河的波涛奔流不息，赤水教育向新向优的步伐，也将更加澎湃有力，铿锵前行。