深化教育综合改革　加快建设教育体系

安顺市第一高级中学课间跑操。

普定县第二中学大课间。

镇宁自治县良田镇中心学校的孩子们站上了国赛领奖台。

安顺市实验学校经开区分校开展AI体测。

安顺市实验学校开展思政教育。

安顺市2025年推普周秋季经典诵读活动在镇宁四小举行。

    熊江睿 高志杰

    安顺市成功创建“全国文明校园”6所，“全国教育系统先进集体”2个，“首批全国健康学校建设单位”2所，“全国义务教育教学改革实验校”1所，“首批全国中小学科学教育实验校”4所，“全国青少年校园足球特色学校”74所……“十四五”时期，是安顺市教育事业迈向高质量发展的重要五年。

    五年来，安顺市始终坚持以人民为中心的发展思想，全面加强党对教育工作的领导，落实立德树人根本任务，全面贯彻新发展理念，大力推进教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化，着力构建高质量教育体系，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，全力办好人民满意的优质教育。

    “十四五”期间，安顺市教育系统深入推进教育“九大提升工程”，坚持扩大规模与提高质量并举，坚持教师队伍建设和办学条件改善并重，坚持教育守正创新、开拓创新，全力推进教育现代化，各项指标如期高质量完成，呈现出“五个新”的良好态势。

    党对教育工作的领导取得新成效

    安顺市教育系统落实全面从严治党主体责任，强化党的创新理论武装，扎实做好学校思政工作，为教育高质量发展提供了坚强政治保证。

    全面从严治党向纵深推进。安顺市全面落实党中央关于全面从严治党的部署要求，各年度组织召开教育系统党的建设工作暨全面从严治党工作会议、警示教育大会，切实推动全面从严治党部署要求转化落地。加强巡视巡察反馈问题整改的督促调度和通报约谈，做实“后半篇文章”。按要求向市委和省委教育工委请示报告重要事项。贯彻落实各年度《市委落实全面从严治党主体责任任务安排》《市委党的建设工作领导小组工作要点》，按要求报送教育领域全面从严治党工作推进情况，确保教育领域全面从严治党工作扎实推进。

    学校思政工作提质增效。加强党对思政工作的全面领导，抓好学校思想政治工作和师生理想信念教育，挖掘用好本土红色资源推进大中小学思政教育一体化，着力打造“行走的思政课”。加强思政课教师队伍建设，目前全市中小学校共有专职思政课教师1663人，兼职思政课教师580人，专兼职教师合计2243人。2025年以来，市、县组织开展思政课教师培训49场次，覆盖2642人次。推动课程思政与思政课程同向同行，牢牢守好意识形态主阵地，按月印发意识形态领域重点工作提示，加强对校园网络阵地的建设和管理。

    党的创新理论入脑入心。全面落实第一议题学习制度，通过举办读书班、党委 （党组） 会议、理论学习中心组学习研讨等多形式开展学习，增强政治理论学习效果。持续抓好党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神的宣传宣讲工作；组织开展习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神宣讲335场，受众29262人次；调整充实市直教育系统“理论宣传二人讲”队伍，围绕党中央的重大决策部署面向广大师生开展宣讲，让党的创新理论入脑入心。

    整体教育水平实现新跨越

    安顺市教育规模与质量同步提升，服务能力显著增强，教育公平不断彰显，整体水平实现历史性跨越。

    教育整体水平稳步提升。截至2024年年底，全市共有各级各类学校1201所，在校生59.61万人，专任教师3.58万人。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率、高等教育毛入学率分别为94.50%、98.42%、94%、52.51%，比2020年分别提升1.98、0.64、1.87和10.49个百分点，如期实现“十四五”规划目标。

    教育服务能力显著增强。“十四五”以来，累计争取学校项目建设资金超过17亿元，新建、改扩建、维修改造中小学、幼儿园1200余所，新增学位约6.24万个。市实验学校岳山校区、市实验学校经开区分校、八小北山校区等一批学校建成投用，更好满足了人民群众对优质教育资源的需求。

    教育公平得到有效保障。“十四五”以来，安顺市财政性教育经费支出占全市生产总值的比例持续提高，分别为5.79%、6.09%、6.36%、6.42%，实现了财政一般公共预算教育支出逐年只增不减的目标。五年间共资助家庭经济困难学生153.96万人次，资助资金11.56亿元，实现“应助尽助”，确保困难学生不因贫辍学，保障顺利完成学业。

    教育教学质量取得新突破

    安顺市各级各类教育协调发展，育人质量全面提高，安顺教育品牌越发响亮。

    学前教育普及普惠发展。制定印发《安顺市学前教育深化改革规范发展的实施方案》 《安顺市“十四五”学前教育发展提升行动计划》 《安顺市学前教育普及普惠发展提升工程实施方案》 等系列文件，为普及普惠发展提供了制度保障。以“城区幼儿园+乡镇园”“示范园+薄弱园”等形式组建集团化牵头园，实现98所农村幼儿园集团化管理资源中心全覆盖。幼儿园园长百分百持证上岗。目前全市共有省级示范幼儿园10所，实现省级示范园县域全覆盖，市级示范幼儿园81所，县级示范园176所，构建起“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务网络。普定县、镇宁自治县已通过学前教育普及普惠县省级评估，正在按程序申报国家级验收。

    义务教育优质均衡发展。出台 《安顺市关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施方案》 《安顺市巩固义务教育成果提升工程实施方案》 等方案，创新实施“安顺市中小学学校常规管理提升工程”，构建市级统筹、县 （区） 主抓、学校实施的中小学常规管理能力提升工程格局；实施“薄弱初中教育教学质量三年提升行动计划”，建立市领导联系学校制度，提高薄弱学校办学质量。推进集团化办学，建立教育集团53个，按照“抓两头带中间”的工作思路，加快城乡义务教育一体化发展。实施义务教育阳光招生专项行动，规范招生秩序，实现基础教育适龄人口入学高峰平稳化解。常态化抓好控辍保学工作，保持常态化动态清零。

    普通高中教育稳步发展。加快普通高中优化布局结构调整，大力改善高中办学条件。建设市级课程教学改革试点校，以项目校建设推进全市中小学课程改革，建立学科大教研机制，不断提高普通高中办学水平。成功创建省级示范性普通高中10所，实现了省级一类示范性高中零的突破、县 （区） 省级示范性高中全覆盖的目标任务。深入实施县域普通高中振兴计划，加快扩大普通高中教育资源供给，着力构建学术、科技、人文、艺体、综合等多类型并举的新发展格局。组织开展高考备考研讨、全市大教研、高三教学视导等，精准指导、科学施策，促进高中教学质量提升。“十四五”以来，全市高考600分以上考生人数持续攀升，从2021年120人到2025年229人；本科上线率均呈现逐年上升的良好态势，2021年至2025年分别为44.11%、47.22%、49.68%、62.89%、63.61%，多项数据创近十年新高，录取清华大学、北京大学等顶尖学府的考生人数稳步增长。

    职业教育扩容提质发展。围绕安顺“两城三基地”建设战略，推进职业教育高质量发展。安顺职业技术学院省级“双高”建设以“优秀”等次通过验收。在各级各类技能大赛中成绩逐年提升，尤其是2025年在世界职业技能大赛中，安顺职业技术学院的《甲骨溯源承千年古韵 汴梁兰考绘时代新篇》获得一枚金牌，实现了贵州省在该赛事金牌榜上“零的突破”。项目建设成效明显，这几年来，共获得省级项目资金1亿余元；深入实施职业教育“关心关爱行动计划”，确保职业学校学生“招得来、留得住”。

    高等教育特色创新发展。安顺学院围绕文旅转型发展，重点建设旅游管理、农业资源与环境等学科。安顺职业技术学院围绕航空产业链布局，联合政府、企业、科研机构等共同申报“安顺市航空产业市域产教联合体”和“黔中区域航空产业开放型产教融合实践中心”获立项，为服务贵州航空产业城建设奠定坚实基础。

    教师能力素养迈上新台阶

    安顺市坚持把教师队伍建设作为基础工作，师德师风、专业能力、队伍结构、社会地位全面提升。

    师德师风建设持续向好。深入开展“转变师德师风和提升教学能力专项行动”，师德失范事件逐年减少，2024年教师酒驾等突出问题发生率下降40%以上。印发教师师德考核指导意见，实现专任教师师德考核全覆盖；落实教职员工准入违法犯罪信息查询制度，违规人员处置率100%。2025年联合市公安局开展全市学校教师在职审查工作，核查4万余名教师信息，依法对24名教师作出相应处罚，清退46名临聘人员。开展“学先进、学榜样”和“讲述我的育人故事”教育家精神宣讲活动，覆盖教师超4万人次。名师规模与质量双提升。“十四五”期间，获评“黔灵名校长”培养对象4人、“黔灵名师”43名、省级骨干教师230名；截至2024年底，全市共有教育部中小学名校（园）长领航工作室主持人1名，省级教学名师84名，省级骨干教师492名，市级名师262名，市级名校长工作室23个。组织1194名名优教师赴乡村学校开展“送教送培”活动，覆盖199所乡村学校8000余名教师。2025年实施“1+2+N”工作室帮扶机制，组团帮扶34所薄弱学校。将班主任纳入名优教师体系，认定市级名班主任31名、骨干班主任285名。

    教师队伍建设不断完善。五年间通过赴高校引才、参加人博会、公开招聘等方式引进人才4802名，优化教师队伍结构。出台校长、教师管理措施，推进“县管校聘”管理改革，落实职务“能上能下”、教师“能进能出”、薪酬“能增能减”机制。2025年秋季全市中小学通过校内直聘8179人、校内竞聘13862人、跨校竞聘762人，全面激发队伍内生动力，促进城乡教育均衡发展。

    尊师重教氛围日益浓厚。实现中小学教师工资收入水平高于当地公务员工资收入水平的目标。落实乡村教师生活补助动态调整机制，发放补助资金20911.18万元。减轻中小学教师非教育教学负担，设立教育“奖优”“扶弱”基金，加大先进表彰力度。五年来，获评全国模范教师1名，全国优秀教师2名，市级表彰优秀校长60名、优秀教师310名、优秀班主任250名、先进教育工作者90名和先进集体110个。

    教师培训体系健全完善。争取“国培”项目专项经费160万元，覆盖薄弱学科教师800余人；完成西秀区、紫云自治县“整县推进”教师培训项目。开展班主任思政能力、心理健康等专题培训覆盖3000余人；实现校长课程领导力培训全覆盖。选派校长、骨干教师赴青岛、广州培训，提升专业素养。

    语言文字工作普及提升。创建国家级语言文字示范校3所，省级示范校48所；完成4个普通话测试点规范化检查，新增省级测试员52名；开展语言大赛，15人获省级奖项。举办“同心同音同行”经典诵读覆盖师生10万人次，“三字一话”展示活动常态化，教师规范汉字书写能力不断提升。

    教育综合改革取得新进展

    安顺市深入推进教育领域综合改革，教育数字化、职业教育、招生考试、教研教改等重点领域改革取得显著成效。

    教育数字化转型顺利推进。全市中小学宽带网络接入率达100%，中心校以上学校实现100兆宽带网络与交互式一体机“班班通”全覆盖。成功申报全国在线教育创新、智能研修等多个国家级试点项目，高位推动安顺市委深改项目——国家中小学智慧教育平台全市应用及国家数字教育资源创新应用助力乡村教育振兴试点应用。教师平台会用率达92.5%，14所乡村学校实现从薄弱到进步的蜕变。在全省率先完成10600余名教师的信息技术应用能力提升培训；5个案例入选教育部2025年度智慧教育优秀案例；1个案例获“中国教育发展基金会－戴尔‘互联创未来’”提名案例奖 （全省仅2个）；紫云自治县教育局案例获评全国区域发展优秀案例 （全省唯一），相关代表受邀在2023全球智慧教育大会作主旨报告；安顺机械工业学校作品斩获全国学生信息素养提升实践活动“创新之星”（全省唯一）。

    职业教育综合改革成效凸显。“普职互通”招生改革试点取得阶段性成果，被省教育厅作为改革经典案例在全省进行推广，关岭综合性高中成为全省第一所“普职融通”示范校；深入实施职业教育“三教”改革，开展产教融合、校企合作以及“3+2”“3+3”中高职贯通、“3+4”中本贯通试点，满足了中职学生升学和就业不同需求。2022年申报并成功获得全省第二批改革成效明显的市 （州） 称号，得到省2000万元的专项资金奖励。

    招生考试制度改革全面推动。高考综合改革平稳落地，建立以“两依据、一参考”为核心的招生录取机制。强化考试安全与公平公正，圆满完成各项国家教育考试组织任务，实现“平安考试”目标。实行“文化素质+职业技能”评价方式的高职院校招生办法，分类考试招生工作顺利进行。

    教研教改工作力度加大。健全市、县、校三级教研体系，实行“学科大教研”制度。对薄弱校进行预警，指导学校一校一策制定改进方案，形成“监测－预警－诊断－整改－评估”闭环。推进“中小学课程建设改革项目”，2024年、2025年连续两年获“贵州省基础教育教学成果奖特等奖”，填补全市近10年这一奖项空白。

    教育安全机制不断健全。完善学校安全工作责任制，健全安全预警、管理、应急、考核机制。中小学封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统与公安机关联网率、专职保安员配备率均达到100%。将校园安全系统纳入“安顺智慧教育云平台”，构建联防联控的校园安全体系。“十四五”期间，全市教育系统安全稳定，涉校涉生事故正向排名靠前。

    教育合作交流纵深推进。深入推进与广州教育东西部协作，全市307所学校与广州市203所学校结对帮扶，实现各学段全覆盖。“十四五”以来，广州市派出374名专业技术人才赴安顺支教，接收安顺1486名骨干教师、校长到广州跟岗学习；培训安顺教师5万余人次，实现全员轮训。通过职业院校协作合作，联合办学招生，开展产教融合、校企合作，提升学生就业能力。

    回顾“十四五”，安顺教育交出了一份亮眼答卷；展望未来，安顺市将继续深化教育综合改革，加快建设高质量教育体系，为地方经济社会发展提供更强有力的人才支撑和智力支持，奋力书写人民满意教育的新篇章。