高校基层党建“四步走”工作模式实践路径浅析

    郭典新

    新时代高校基层党建需紧扣“为党育人、为国育才”根本任务，针对堡垒作用发挥不强、党建与业务融合不足等现实困境，结合党建主题教育要求，探索党建“四步走”工作模式，为提升高校基层党建质量、促进高校产学研用成果转化提供实践方案。

    一、“四步走” 党建工作模式构建的现实动因

    （一）理论学习形式单一，思想根基不牢。部分基层党组织理论学习缺乏系统规划，多以“读文件、念报告”的单一形式开展，与党建主题教育“学深悟透、知行合一”的要求存在明显差距。学习内容多停留在原文传达，缺乏结合实际工作的深度解读与延伸研讨，这种碎片化、零散性的学习方式，导致党员对理论的理解停留在浅层，党的思想根基未能夯实，理论学习成果难以转化为服务教学科研、引领学生成长的行动自觉。         

    （二）组织建设标准化不足，堡垒作用弱化。部分党支部组织生活形式固化，“三会一课”、主题党日等制度落实流于形式，缺乏针对性与吸引力；党员发展存在“重数量轻质量”倾向，党员教育与学生党员学业发展衔接不紧密、与教师职业发展挂钩不够，导致党员身份意识淡薄、先锋模范作用发挥不充分，党员合力难以凝聚，党支部战斗堡垒作用未得到充分发挥。

    （三）党建与业务“两张皮”，育人功能弱化。 基层党组织未能将党建工作嵌入业务工作全流程各环节，导致难以将党建工作的“软实力”转化为业务发展的“硬支撑”。例如，党务干部队伍建设存在短板，部分人员缺乏党建与业务协同推进的系统思维；党建工作考核与业务工作考核体系相对独立，评价标准缺乏协同性等，“党建引领业务、业务反哺党建”的良性互动格局难以形成。

    面对上述困境，参照党建主题教育要求构建闭环式的“四步走”党建工作模式，成为整合党建资源、破解突出矛盾、提升基层党建质效的有力实践。

    二、“四步走” 党建工作模式的核心实践路径

    （一）理论铸魂：统筹部署抓细抓严，夯实思想根基。以理论学习要求为指引，强化上层党委统筹与支部制度建设，构建“党委牵头—支部落实—党员参与”的三级学习体系。从上层党委部署来看，高校二级党组织应系统化制定理论学习方案，明确学习目标、内容与进度；同时，党委理论学习中心组需以结果为导向制定学习计划，通过“领导导学 + 专题研讨”的形式，由班子成员结合分管领域主讲，带动党员干部深化理论理解。从支部制度建设来看，各基层党支部需建立“集中学习+个人自学”长效机制，要求党员读原著、 学原文、 悟原理， 通过撰写学习笔记、开展心得交流等方式，推动理论学习入脑入心。 

    （二）组织强基：调查研究务实落地，强化组织功能。以调查研究为抓手，将组织建设与高校核心工作深度绑定，通过“靶向调研—成果转化”的构建思路激活支部活力，夯实组织基础。高校二级党组织需根据理论学习要求制定务实的调查研究方案，明确调研重点、时间表与责任人，班子成员需结合分管领域确定调研专题，做足“问题”功课，通过座谈会、实地走访、数据梳理等方式，精准把握工作堵点与师生需求。同时，需建立调研成果转化机制，将调研中提炼的新思路、新方法转化为具体举措，推动组织建设与业务发展同频共振。

    （三）实践赋能：理论联系实际破难题，激活育人效能。坚持理论联系实际，以“回应师生需求、服务学院发展”为导向，破解党建与业务“两张皮”问题，推动党建实践与核心工作深度融合。一方面，建立师生需求响应机制。通过“领导接待日”“书记门诊”“师生座谈会”等载体，直面师生在教学科研、学习生活中的痛点问题。另一方面，锚定学院发展核心任务。将理论学习与调研成果落实到学校党代会、学院发展规划部署的任务中，如在人才培养领域，推动党员教师牵头“课程思政”建设；在学科建设领域，组织党员骨干参与科技攻关项目，实现党建与业务一体推进、协同发展的良好局面。

    （四）成效闭环：检视反思立行立改，完善长效机制。以“定期反思、查漏补缺”为核心，强化纪律委员职责与组织生活会功能。一是强化纪检委员监督职责。明确纪律委员在问题检视中的核心作用，通过日常监督、定期巡查等方式，及时发现党建工作中的薄弱环节，推动问题早发现、早解决。二是开好组织生活会。基层党组织需规范化召开专题组织生活会，要求党员干部“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”，严肃开展批评与自我批评；同时，针对查摆的问题制定具体整改措施，明确责任人与整改时限。三是建立定期反思机制。每季度召开述职工作会议，查漏补缺、动态优化，保障党建工作常态长效。

    新时代高校基层党建“四步走”模式，以破解基层党建现实困境为出发点，以主题教育总要求为指引，通过“理论铸魂”夯实思想根基、“组织强基”强化功能定位、“实践赋能”破解融合难题、“成效闭环”保障长效落实，形成了系统完整、协同联动的党建工作体系。该模式打破了传统党建“碎片化”的工作格局，推动党建与高校教学科研、人才培养、师生服务深度融合，切实将党建优势转化为发展优势。未来，高校基层党建需进一步优化“四步走”模式的细节，结合高校发展实际持续提升党建质量，为“为党育人、为国育才”根本任务的落地提供坚强组织保障。

    （作者单位：苏州科技大学。本文系2022年江苏省高校哲学社会科学研究专题项目立项项目： “研本联动”视角下高校人才培养策略研究〈课题编号：2022SJSZ0717〉）