多措并举提升全省教师学历水平

石培新

    本报记者 周朝义

    提升全省教师学历水平，既是全省教师多年以来的众望所盼，也是新时代贵州教育高质量发展的现实所需。

    今年省两会期间，贵州省政协委员、贵州师范学院党委书记石培新针对全省各学段存在的整体学历偏低、教师的能力素质远不能适应建设高质量教育体系战略任务的需要等问题，带来了 《关于进一步提升全省教师学历水平》 的提案。

    石培新认为，教师是立教之本、兴教之源，教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。当前，在深入贯彻落实全省教育大会精神，加快建设特色教育强省，发挥教育在推进中国式现代化贵州实践支撑作用的关键时期，提升全省教师学历水平，功在当代、利在千秋，等不起，更慢不得。

    调研发现，全省各学段教师队伍建设还存在以下问题：一是硕士研究生及以上学历的教师人数不足，在全省各学段占比均低于全国水平；二是全省高等教育、普通高中、普通中职专任教师的硕士研究生及以上学历人数不足，本科及以下学历均高于全国平均水平。截至2023年年底，全省义务教育阶段本科以上学历专任教师占80.49%，普通高校专任教师中硕士学位以上人数占64%，分别比全国低3.27%和15.14%。

    针对存在的问题，石培新提出：首先，强化顶层设计，注重整体推进。一是优化入口关。争取逐步将全省学前、小学教育新任教师合格学历提升至本科学历、初高中新任教师合格学历提升至硕士研究生学历、高校新任教师合格学历提升至博士研究生学历。二是做强职前教师教育。在省内加快构建以师范院校为主体、高水平综合大学参与、教师发展机构为纽带、优质中小学为实践基地的开放、协同、联动的现代教师教育体系。支持一批有基础的高水平综合大学成立教师教育学院，开展研究生层次的教师教育，强化实践实训教学。积极争取在全省加快布局一批与基础教育教师专业发展密切相关的专业学位授予点，支持相关高校扩大教育硕士和教育博士招生规模。三是创新职后教师教育。鼓励在有基础有条件的教师培训院校开展教育硕士培养改革试点并在条件成熟后探索设置教育硕士、教育博士专业授权点。鼓励普通师范院校、综合大学教师教育机构与教师培训院校面向在职教师联合培养教育硕士、教育博士，积极推进“申请审核、定向培养、综合考核”等新型专业学位研究生培养模式，建立职后教师培训学分与学历课程学分互认的有效机制，完善课程学习和学位质量保障体系建设。

    其次，坚持精准施策，加强分类指导。一是夯实学前教育。建立健全教育行政部门、职前培养院校、职后培训院校和优质幼儿园四位一体协同发展的新型教师发展机制，通过举办本科学历班、研究生班等方式，有计划有组织快速提升学前教育教师学历水平。二是强化高中教育。推进高素质复合型硕士层次高中教师培养改革试点。特别是重点提升薄弱地区高中教师学历，在省属师范院校实施针对农村等薄弱地区高中教师的教育硕士招生专项，加强对非师范毕业教师、教非所学教师的专门培训和学历提升。三是提升高等教育。重点加强对高校理工类专业，大数据、人工智能等部分紧缺学科教师的培养和学历提升。大力支持本科院校教师在职攻读博士学位、高职 （专科）院校教师在职攻读硕士及以上学位。

    再次，完善政策体系，健全体制机制。一是出台学历提升保障政策。支持教育行政主管部门从省级层面制定出台 《大中小学教师学历提升方案》，鼓励各级政府和教育主管部门在此基础上，结合地方实际出台相关保障政策，帮助教师协调好工学矛盾，保障教师在职提升学历的权益。二是建立学历提升激励机制。包括但不限于职称晋升、岗位聘任与评奖评优设定合理的学历门槛，对提升学历的在职教师进行一定的学费补偿等。同时，对特岗教师和乡村教师提升学历实施特别的激励政策，如在乡村地区工作10年以上，可免试就读在职学历教育等。