贵州实现从“有学上”到“上好学”

小学课堂上，教师用多媒体教育设备为同学们授课。

万山区学生在舞龙灯。

    本报记者 陈阳

    初冬，铜仁市印江木黄镇新民小学宽敞的操场上，运动跑道、乒乓球场、篮球场等运动设施齐全，食堂里，营养均衡的午餐香气四溢。这是一所农村寄宿制学校，覆盖木黄镇乌巢、荣光、坪洞口等六个行政村。

    “我的三个孙儿都在新民小学，学校条件很好，老师也负责，我很放心。”家住木黄镇坪洞口村枫香组的村民周凤仙感慨：“虽然村小撤了，但让娃娃们读上了更好的学校！”

    教育是最大的民生，基础教育关系着万千家庭的幸福。随着教育改革发展的深入，追求更高质量、更加公平的教育，成了人民群众迫切的期盼和需求。

    近年来，贵州坚持以“办好人民满意的教育”为目标，以立德树人为根本任务，以补短板、促均衡为抓手，进一步加大投入力度，改善基础教育学校办学条件，推动义务教育发展更加优质均衡，书写了一份份有温度的答卷。

    补齐基础设施短板

    两座塔吊高高矗立，教学楼、宿舍楼、风雨操场等主体结构已全面完成……近日，记者走进遵义市仁怀市坛厂一小学校项目建设现场，随着工人有序施工，综合楼屋面混凝土封顶完成，项目向竣工投用目标又迈出了一大步。

    仁怀市坛厂一小新建项目作为2023年省级重大项目，是仁怀市优化教育资源布局，推进优质教育资源下沉乡镇，提升乡村教育质量的重要一环。

    该项目位于坛厂街道温泉社区，项目占地49197平方米，建筑面积43034平方米，规划设计48个教学班，可提供学位2400个，教师配置为19:1。

    “新校区建成后，将大大改善学校的办学环境，使辖区内更多学生享受更优质的教育资源，同时也能助推学校教育质量提升。”仁怀市坛厂小学副校长涂德青说。

    教育基础设施建设是支撑教育事业持续和谐健康发展的基石。坛厂一小新建项目仅仅是贵州不断改善办学条件、优化育人环境的一个缩影。

    近年来，贵州坚持优质均衡发展理念，通过大力实施乡村学校硬化升级改造工程，有效改善农村学校办学条件，并加大学校软硬设施设备投资力度，提升教育教学高质量发展。

    数据显示，2023年，贵州完成新建、改扩建幼儿园、中小学995所，其中新建农村幼儿园集团化管理资源中心100个。新增基础教育学位12.27万个，学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到93.5%、95.8%、92.4%，均超全国平均水平。

    同时，完成新建改扩建城镇义务教育学校186所、完善乡镇标准化寄宿制学校313所、修缮乡村小规模学校等乡村学校161所，新增遴选694所公办强校计划项目学校，重点考虑乡村学校和易地扶贫搬迁安置点配套学校，通过遴选培育，提升农村教育水平，扩大优质公办资源供给。

    今年，贵州还提出要统筹利用村小学 （教学点） 富余校舍等资源，推进常住人口2000人以上且有实际需求的行政村公办幼儿园应建尽建，在常住人口不足2000人的行政村，结合实际需要联合举办幼儿园。深入实施“园园达标”工程，提升农村幼儿园、薄弱幼儿园办园水平，补齐乡村学前教育发展短板。

    优化城乡学校布局

    撤并整合乡村小规模学校31所、建成3所村级寄宿制学校；组建市第二十八中学、盘活原铜仁市第六中学老校区资源改建为铜仁市第四小学分校；启动万和初中配建学校、宏卓教育集团配建学校、完成第二十九小学改扩建工程项目，共实现新增学位6830个……铜仁市万山区不断优化城乡教育资源布局，促进义务教育优质均衡发展。

    黔东南州凯里市按照“高中出城、初中进城、小学到镇、村上办园”的总体规划进行谋篇布局，实现全市每镇“一中二小”布局，“小学进镇”初见成效，学前教育在“每镇都有公办幼儿园”的基础上，基本实现了“大村大寨有公办幼儿园”目标。同时，还通过每年根据学生数变化对农村寄宿制中小学和校点不断调整，全市中小学教育资源布局持续优化、合理。

    为满足群众对优质教育的需求，黔南州都匀市系统性谋划全市教育布局，将“都匀校点布局优化调整及城区义务教育阶段片区划分调整实施方案”列入都匀市政府2023年重大行政决策项目，持续推进 《都匀市优化教育资源布局实施方案 （2021—2025年） 》 任务落实，实施相关教育工程项目建设，充分整合利用老城区和经开区现有教育资源，为长远发展打下良好基础。

    优化城乡学校布局，对于促进教育公平、提高教育质量、推动城乡一体化发展具有重要意义。贵州综合分析研判乡镇区域内经济发展、人口流动变化、交通资源状况、地理区位条件等因素，兼顾长远规划和近期发展需要，合理优化乡村学校布局，实现从“有学上”到“上好学”的转变。

    “十三五”期间，贵州为易地扶贫搬迁群众中的38万适龄学生提供了教育资源，新建或改扩建了669所安置点配套学校，实现了全省易地扶贫搬迁安置点配套教育设施全覆盖，切实保障了搬迁群众适龄子女全覆盖、零门槛、无障碍、不落一人就地就近上学的需要。

    贵州提出，要完善以城镇义务教育学校和乡镇标准化寄宿制学校为主体、乡村完全小学及乡村小规模学校为补充的城乡义务教育布局，严格落实免试就近划片招生入学和农村学校“小升初”整班移交要求，统筹推进城乡教育一体化。

    推动优质资源共享

    “这几年，在‘四环’教育共同体的协同发展下，我积极参与各类教师技能大赛，有了更多与其他优秀教师交流的机会，教学能力提升很快。”在铜仁市思南县双塘街道文军希望小学，已有11年从教经历的90后教师刘虹感慨。

    刘虹提到“四环”教育共同体，由思南县第五小学牵头，结对联盟思南县文军希望小学、思南县双龙小学、思南县思源实验学校、思南县邵家桥小学和思南县杨家坳小学等校组成。教育共同体间协作融合、高效联动、一体发展，不仅对教师个人成长大有裨益，还能促进乡镇学校教学管理和教学质量迅速提升。

    针对城乡教育发展不均衡现状，思南采取“县城农村，优质薄弱”模式，以城乡学校“手拉手”结对协作为载体，县域优质学校与乡村学校、教学点组建县域高质量发展共同体。

    目前，思南共组建教育共同体13个。教育共同体之间坚持“一体推进、协同发展”原则，县域城乡学校管理共商、队伍共建、资源共享、考评共用，促进了全人教育、生态课程、高效课堂，有效缩小了学校差距，实现了全县教育资源的均衡流动。

    促进中小学教育优质均衡发展，是教育高质量发展的重要内容。思南教育共同体是贵州推进城乡教育优质资源共享、促进城乡教育均衡发展的一个缩影。

    近年来，贵州聚焦教育突出短板问题和瓶颈制约，启动整体提升教育水平攻坚行动计划并实施“七大工程”，破解难题、补齐短板，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。

    贵州还持续推进教育数字化平台“聚通用”，开展“国家中小学智慧教育平台”贵州试点应用，持续优化省级教育资源公共服务平台功能，推动“三个课堂”应用实践，以教育数字化助力教育优质均衡和高质量发展，人人参与、人人享有的数字校园、智慧校园正成为新常态。

    贵州提出，要综合采取集团化办学、学区一体化管理、信息化建设、乡镇中心校统筹管理、城乡教师交流轮岗、教育组团式帮扶等措施，加强优质教育资源共享，加快办好一批农村新优质学校。