课后托班到底能不能为家长解忧

学校附近的托管机构。

托班工作人员举牌接学生放学。

    本报记者 岳端 何雨家 邱凌峰

    对于双职工家庭来说，孩子放学如何接送？ 晚上吃什么？ 是个大难题。从课后到家长下班回家这几个小时的“真空时间”里，孩子怎么管？ 谁来管？ 作业怎么辅导？ 家长们想到了课后托管服务。

    但对于部分家长而言，海量的校外课后托管机构，质量参差不齐令人却步，安全问题如何保障？ 上晚托班是否能真正达到预期的效果？ 价格怎么选？ 都成为家长考量的内容。

    目前市面上的课后托管服务情况如何？ 如何选择令家长放心的托班？ 记者对此进行了走访调查。

    >>家长观点

    正方

    由于工作时段冲突，不少家庭都面临着接孩子放学的“时间难题”，这是不少家长选择课后托管机构的首要原因。

    “对于我们来说，上托班最大的好处就是解决了孩子的接放学问题。”贵阳市民张女士深有感触地说，她的女儿在贵阳市实验小学读三年级，每天下课时间是15:30，夫妻俩工作都忙，“现在孩子能在一个相对安全的场所待着，有专人看着，等到下班了再去接，我们家长上班也上得安心。”

    家住贵阳市云岩区的张女士的孩子今年刚上一年级，在孩子入学前早早地就在学校附近对比了好几家托班，最后选择了一家离家最近、性价比最高的晚托班，每月花费1300元。“晚托班每天变着花样地做饭，对于我们两口子都不太会做饭的家庭来说，孩子在晚托班吃得更好，并且我俩下班比较晚，而且能力有限，不太能辅导孩子的功课，上晚托班利大于弊。”张女士说。

    课后托管俗称“小饭桌”，一开始只是为了解决家长上班期间孩子放学后的吃饭问题，但随着社会发展，家长们对“小饭桌”有了更多期待，增加了辅导作业、提升学习成绩等附加功能，并且要求越来越高。

    “我们选托班，就是为了把专业的事交给专业的人去做，利用课后这几个小时的时间，辅导孩子把作业做完，补充一些课堂上没有的知识点，提高孩子的学习成绩。”贵阳市民蒋女士说，之前自己辅导作业总是“鸡飞狗跳”，亲子关系一度剑拔弩张，自从上了课后托班后，情况有了很大的改善，并且找到教学辅导服务不错的托班，核算下来报托班比请家教还划算。

    反方〉〉〉辅导都是幌子

    然而把孩子从晚托班接回家检查作业的过程中，不少寄希望于“专业人士”的家长发现，好像上晚托班并没有真正地“解放双手”，上托班成了“伪命题”。家长李女士透露：“虽然托管班会安排孩子们写作业，但感觉老师没有足够的精力去认真辅导。孩子回家后作业还是做得不够好，有时甚至有不少错题。我们家长下班回家还得重新检查和辅导。”

    李女士的抱怨并非个例。家长陈先生也表示，孩子所在晚托班的作业辅导没有达到他期望：“我原以为会有专门的老师针对孩子的学习进行个别辅导，但其实很多时候，老师只是起到监督作用，孩子课业上的问题并没有及时得到解决。”他进一步补充道，晚托老师水平参差不齐，无法做到每个孩子都能得到充分的关注。

    对于所有家长而言，在选择晚托班时，家长们需要考量的内容也不仅仅是完成作业这么简单，消防安全、食品安全、托管机构的教育理念、拓展服务……杨先生评价晚托班的标准：“首先看托管班老师素质，能不能保证娃娃的安全。其次是看环境是不是安全，是不是正规的场所。第三是娃娃在做作业的时候，老师能不能保证独立完成，我听说有些托班是直接把作业答案拿给小孩抄。第四是老师是否能教娃娃学一些系统性的知识，比如说STEM、作文、英语、体能这些。”

    家长们普遍认为，晚托班值不值得上得看质量高不高，低质量的托班只能解决孩子温饱和回家延迟性，学业问题依然存在。同时，上托管班的孩子最好是那种独立性强自律性高的类型，不然只会适得其反。

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    >>记者调查

    标配〉〉〉接放学、管晚餐、辅导作业

    特 色〉〉〉服务各有差异

    在贵阳市观山湖区某小学对面的商业街里，一眼望去，连续几家门面招牌都标有托管字样。记者随机走进其中一家，室内设有专门的画室、书法教室，绘画、书法作品展示区，还有多间教室和餐厅。

    “我们家主要是做美术、书法培训，因为上培训班的孩子有晚托需要，所以我们就带着做托班了。小班制，每个班只收3-10名学生。”工作人员介绍，现在机构有老师11名，全部有教师资格证并且具备从业经验，还配有专门的心理辅导老师，可以针对每个学生的性格提出教育意见。价格为每个学生每月1180元，5个人团可以优惠至880元每人。

    可以提供的服务包括接放学、辅导作业、习惯养成、晚餐、安排做手工做手抄报等，在家长临时有事的情况下，老师最晚可以等到8点多。

    “相比别家，我们家更注重孩子习惯的养成，比如坐姿、写姿，饭前便后洗手等等，每天练字，听英语、诗词磨耳朵，培养孩子的学习兴趣和专注力，这些习惯都是孩子大了之后不好纠正的。”工作人员说。

    她还向记者展示着孩子们前一天的菜谱，“土豆烧鸡、玉米胡萝 卜丁、清炒白菜、排骨汤，我们自己家的小孩都在这里吃。”

    在云岩区一家开设在写字楼内的晚托机构里，下午2点多，工作人员正在穿马甲、拿手牌，准备去接孩子们放学。穿过教室，在窗边一个逼仄的房间里，一名女性正在备菜，有土豆、瘦肉、生菜、南瓜等食材，虽场地狭小，但卫生环境打扫得比较干净。

    在工作人员的带领下，记者对内部环境进行了查看，与走访的其他几家课后托管服务机构相比，该机构教室里摆放的课桌较多，最多的一间设置了21个座位。

    在一间教室里，负责人向记者展示了一本上课记录手册。“每个孩子的课堂表现，老师都会进行记录，包括学校作业、完成情况、课前计划等，让家长了解。”负责人表示，机构已经开了8年，老师基本为本科以上学历，具有丰富的从业经验，一年级老师都有两到三年工作经验。现在该校区有70多个学生，一至八年级价格为每月1380元。

    “每天孩子做完作业，我们还会布置一些附加作业，循序渐进地给他们巩固一下，没跟上的地方查缺补漏。”负责人向记者介绍了前一天的课后学习安排：英语朗读、安全教育、三字经背诵、附加作业、数学语文预习，开展娱乐活动等，此外还会根据学校的课程安排相应地开展静心坐姿训练、写姿训练等。

    值得注意的是，这家机构位于写字楼的18楼，两部电梯中仅有一部可到达双数楼层。附近居民表示，托管班放学高峰期，等电梯时间较长。

    “我们一年级只收8个学生，现在已经只剩1个学位了，有一名家长正在考虑。”在云岩区的一栋居民楼内，记者拐了好几个弯才找到另一家晚托班，见到记者的第一面负责人就告知学位紧张。这家晚托班位于一个平台上面，一楼和二楼的两套住宅分别用来做教室和食堂、活动室。一楼光线较暗，活动空间较小，但仍不影响生意的火爆。

    “我们家除了能提供接放学、晚餐、作业辅导之外，最大的特色就是能够帮孩子们提前预习课本知识，比学校的课程更超前，让孩子们在课堂上更自信。在辅导作业的时候，我们也会根据学生作业判断各班老师水平，把好老师的一些教育方法用在差一点的学生身上，为学生查缺补漏。”负责人说，去年才开始办晚托班，目前只有两名老师，收费为1380元每月，可以优惠100元，根据教育部门发布的学期计划，算下来每天差不多只要64元钱，“比在外面补课划得来多了。”她还表示，10月就要涨价。

    记者看到，展示墙上张贴有学生与晚托班老师出游的照片。“我们偶尔也会开展一些课外实践活动，如果家长放心的话，周末可以让孩子跟着老师去博物馆等地方。”

    通过走访，记者发现，接放学、辅导作业、晚餐基本上是每个托管机构的标配，价格大多在1000元-1500元之间。为了吸引顾客，分别开发出了不同的卖点，有的靠松弛的教育理念、有的靠经验丰富的教师资源、有的靠提高学习成绩的噱头……

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    >>延伸思考

    齐抓共管让托管不负所“托”

    走访过程中，记者发现，虽然课后托管服务机构不少，但人去楼空空留一副招牌的也不少。

    “课后托管看着好像门槛不高，许多人都想做，但要想做得好，要求还是很高的。”南明区一家课后托管机构负责人告诉记者，家长在挑选晚托班最为看重的内容，一是学习，二是安全，包括管理安全以及食品安全，从业近10年，她见过不少想入行的人，也见过不少跑路的校外托管机构。

    据《半月谈》 报道，“小饭桌”涉及接送、看护、餐饮等多个业务，对应着消防、公安、市场监管、卫健等部门，由相应的职能部门对具体业务进行监管。但在整体管理上，各地政策不一，更多的时候还是各管一摊。

    家长们对校外托管机构的旺盛需求与行业鱼龙混杂之间的矛盾已成为不争的事实。“希望相关部门能加强对校外托管机构的监管，定期对食品安全和消防安全进行抽查，家长也会更放心。”家长们表达了对校外托管管理的期待。还有家长呼吁，应尽快健全对校外托管机构的细化管理条例，对招生人数、服务标准、人员配置标准等内容作出规定，建立校外托管机构“白名单”并定期更新面向大众发布，以及设置更多的公益性校外托管机构等。

    事实上，在校外托管服务愈发供需两旺的情况下，各地对校外托管监管工作也愈发重视。2019年，清镇市印发 《清镇市校外托管机构管理办法 （试行） 》，对招收学生人数、人均建筑面积、食物中毒等突发公共事件应急处理机制均作出明确要求。今年秋季开学以来，贵州晴隆、安龙等多地召开校外托管机构整治工作专题会议，成立校外托管机构整治工作专班，进一步明确部门监管职责，形成部门间信息互通共享，齐抓共管局面。

    放眼全国，江西省教育厅等15个部门联合部署开展中小学生校外托管专项治理行动，从规范审核、规范安全、规范经营、规范监管等方面，严肃查处违法违规托管行为，建立“街道吹哨、部门报到”执法监管机制，督促全省托管机构对照标准要求进行自查并建立台账，做到“一机构一台账”。

    银川市各县 （市） 区有关部门联合对辖区校外托管机构开展拉网式安全排查整治工作，集中公示全市939家校外托管机构达标，提醒家长优先选择已经公示达标的校外托管机构，保障孩子托管安全。

    社会机构之外，如何发挥社区、街道、社会组织等的积极作用开展课后托管，各地也进行了有益探索。多地有条件的社区推出“爱心托管”，帮忙接送、邀请专业老师进行学业辅导，组织课后活动，解决辖区家长“接送时间差”“辅导作业难”等诸多难题。

    而要让校外托管真正不负所“托”，还需要各方的共同努力。不仅政府要加大对校外托管机构的监管力度，制定和完善相关法规，更需要托管机构自身提升自律意识，切实担负起行业责任。此外，家庭要增强防范意识，提醒各位家长，在选择校外托管服务机构时，仔细查看各种证件是否齐全，详细了解老师的持证情况、教学经验，实地查看厨房等地的消防安全条件和卫生条件，并及时签订托管服务协议，为孩子找一个能愉快充实度过课后生活的安全空间。

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    >>编后感

    家长请勿一“托”了之

    刘钰银

    托班，尤其是晚托班，的确解决了家长上班时间冲突的具体问题，但看完记者采写的稿件，原来家长对托班的不满大都集中在作业辅导上。既然叫托班，重点在“托”，“托”字大约是来自“托儿所”，但现在却把“托”和“班”嫁接在了一起。

    于是，原本只是负责接孩子暂时照顾，顺便提供晚餐的托班，被家长硬生生地逼成了“作业辅导班”。

    如果，孩子的白天交给学校，傍晚交给托班，那么只提供哄睡服务的父母，是不是太轻松了点？ 而再进一步要求托班的老师能辅导出学霸来，又是不是太梦幻了点？ 毕竟，即便是学校的老师，甚至是名校、名师，也不会让所有的学生和家长都满意。

    报社同事的女儿读三年级，她给我说过一个“奇怪”的现象，女儿班上一个男同学，天天作业都全对，但是一到考试就全班垫底。男孩的作业每天在托班完成，但他的考试是在教室独立完成。

    文中也提到有家长说，将孩子送到托班，一是不能接放学，还有更重要的是无法辅导孩子的功课。而需要辅导功课，尤其是小学低年级的需要辅导功课的孩子，大都是因为课堂上没有认真听课所致，因此，家长需要辅导的不是功课，而是在陪伴中养成孩子专注、自律、不畏难的习惯。而这些习惯，通常来说并非托班能给予的。

    在世界都鼓励生育的时代，解决父母上班接孩子放学时间冲突的问题，无论是国内还是国外，都有可借鉴的解决方案。今年7月国家审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。其中，第（46）条健全人口发展支持和服务体系提出，加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托等多种模式发展。上海走在前列，早在2017年3月，上海市总工会就推出了一项创新性举措——“职工亲子工作室”，其中典型是上海中山医院的晚托班，服务对象主要为4—12岁的职工子女，当职工子女放学了会由单位统一派车从学校接到医院来。近年来，日本多地政府和企业开始允许员工带孩子上班，以帮助年轻人在职业发展和家庭责任之间取得平衡。2023年4月，东京都政府率先在新宿总部实施这一政策，允许员工带9岁以下无人看管的儿童到办公室。

    近年来也有不少报道中，我们看到很多友好型社区，将社区活动中心、楼盘售楼部一定的区域等，提供给放学后的孩子学习，甚至还有志愿者免费看护和提供辅导，我们期待这样的社区更多出现。

    短时间内，托班的市场肯定还有很大的需求，但是，家长一定要摆正心态，托班只是解决接孩子放学，顶多外加晚餐的棘手问题，学习这事还得靠孩子自己，良好的学习习惯，一定只能是在学校老师的带领下和家长的陪伴中养成。

    做家长，没那么轻松，做合格的家长更加困难。如果某天你能下班早一些，也去接孩子放学一起回家吧。让他看着父母为自己做饭，或者看着放下手机拿起书本和自己共同学习的父母，自己的孩子，别总“托”付给他人。